Tur

Platforma nezavisnih

Vaš glas oblikuje naš grad

Zajedno

Gdje su planovi rada jedinica mjesne samouprave?

Na adrese lokalnih portala stiglo je priopćenje trojice vijećnika Vijeća gradske četvrti Miljenko Granić koji navode da je došlo do ozbiljnih kršenja poslovničkih i zakonskih procedura u radu Vijeća. Vijećnici upozoravaju da nije pravodobno sazvana sjednica Vijeća te da su propustili pravodobno donijeti financijski plan i program rada. Obratili su se i gradonačelniku da sazove sjednicu Vijeća, ali odgovor nisu primili. Vijećnici svojim javnim istupom ističu kako je nužno da se osigura zakonit i transparentan rad Vijeća.

Prema Statutu Grada Velike Gorice (Članak 84.) "Nadzor nad zakonitošću rada tijela jedinice mjesne samouprave obavlja gradonačelnik te na njegov prijedlog Gradsko vijeće može raspustiti vijeće jedinice mjesne samouprave, ako ono učestalo krši statut jedinice, pravila jedinice ili ne izvršava povjerene mu poslove."

Prema Statutu (Članak 79.) "Vijeće jedinice mjesne samouprave donosi godišnji program rada i financijski plan te ga najkasnije do kraja listopada godine koja prethodi godini za koju se donosi, dostavlja upravnom tijelu Grada nadležnom za mjesnu samoupravu."

Već smo dobro zagazili u studeni i prema Statutu su već sva vijeća gradskih četvrti i mjesnih odbora trebala donijeti godišnji program rada i financijski plan. Jesu li to vijeća učinila ne znamo jer ne postoji nikakva obaveza javnog izvještavanja o tim planovima i programima. Transparentnost rada mjesne samouprave je nepostojeća.

Pogledajte na primjeru Zagreba kako se to radi - na stranici Mjesna samouprava možete vidjeti dnevni red i zapisnik za svaku održanu sjednicu bilo kojeg mjesnog odbora ili gradske četvrti. Na toj stranici imate uvid i u sve planove komunalnih aktivnosti mjesnih odbora i gradske četvrti, njihovu planiranu vrijednost, stanje aktivnosti i planirane datume. Dostupni su i svi dokumenti te lista potreba u mjesnom odboru. Navedeni su i svi dostupni prostori, njihovi korisnici i raspored korištenja.

Takva transparentnost u Gradu Velikoj Gorici ne postoji, a koliko vidimo nema nikakve naznake da bi se to moglo promijeniti.

Trenutačno je aktivna anketa kojom Grad Velika Gorica poziva građane da sudjeluju u izradi proračuna za 2026. godinu. To je samo alibi anketa koja služi Gradu da u nekom izvješću o transparentnosti stavi kvačicu da su građani sudjelovali, ali stvaran utjecaj građana ne postoji.

A upravo su ti planovi gradskih četvrti i mjesnih odbora ono na što bi građani trebali imati utjecaj jer oni najbolje znaju što treba napraviti, promijeniti i popraviti u njihovoj ulici.

Mi, kao Platforma nezavisnih se zalažemo i predlažemo da se u potpunosti promijeni način rada jedinica mjesne samouprave. Od transparentnosti rada i javnih objava dnevnih redova i zapisnika do uključenja građana u izradu plana rada. Svoj prijedlog iznijeli smo u i svojem predizbornom programu Kako građani stvarno mogu isplanirati proračun?

Jedinica mjesne samouprave bi do kraja rujna trebala objaviti prijedlog plana rada i pokrenuti javno savjetovanje. Građani bi tijekom dva tjedna slali svoja mišljenja i prijedloge koje bi Vijeće zaprimilo i analiziralo i prema njima napravilo plan rada za iduću godinu koji bi trebao biti javno objavljen nakon slanja upravnom tijelu. Uz plan rada objavljeni bi bili i svi odgovori na sva postavljena pitanja i prijedloge iz javnog savjetovanja.

To bi omogućilo da građani stvarno sudjeluju u radu svoje jedinice mjesne samouprave, a Vijeće bi moglo, zahvaljujući doprinosu građana, izraditi puno bolje planove.

Paralizirana mjesna samouprava

Na izborima smo vidjeli da se u većini mjesnih odbora i čak u jednoj gradskoj četvrti kandidirala samo jedna lista. Za razliku od Vijeća gradske četvrti Miljenko Granić, u kojem oporbeni vijećnici vide da se ne radi po poslovniku i javno reagiraju, što mislite kakvo je stanje u tim jednostranačkim mjesnim samoupravama?! Najčešće jedna osoba donosi sve odluke, ne održavaju se redovni sastanci i ne radi se po poslovniku.

Problem u mjesnim samoupravama je počeo kad su u igru ušle stranke. Do tada su članovi mjesnih samouprava bili njezini najaktivniji članovi, nije bilo stranačkog predznaka i svi su radili za javni interes. Danas su u vijećima uglavnom stranački poslušnici koji su tu forme radi. Ima iznimki, ima aktivnih mjesnih samouprava kojima je i dalje najvažniji javni interes i on nadjača stranačke interese, ali takvih je premalo. U paraliziranim mjesnim samoupravama čelnici planiraju ono što je u njihovom interesu. Jedan dobar poznavatelj takvog rada u jednom mjesnom odboru je spomenuo kako može nabrojati što je sve svaki predsjednik vijeća napravio za sebe vrlo brzo nakon stupanja na dužnost.

Prvi korak izlaska iz paralize bi bila transparentnost rada mjesne samouprave i uključivanje građana na način koji je spomenut kod izrade godišnjeg plana rada.

U drugom koraku trebalo bi proširiti krug nadležnosti onih koji nadziru zakonitost rada mjesne samouprave. Gradonačelnik je prezauzet, vidimo da ne stigne odgovoriti na poruke vijećnika. Možda je paraliza mjesne samouprave još jača jer se nadležna osoba ne stigne baviti svim tim brojnim mjesnim odborima i gradskim četvrtima?

Predložili bi i da se do idućih lokalnih izbora razmisli o tome da se promijeni način izbora mjesnih vijećnika. Zakon o lokalnoj i područnoj samoupravi navodi da grad određuje postupak izbora članova vijeća - znači da ne postoji zakonska prepreka da Grad odabere bolji način izbora. Najbolje bi bilo kad bi se birali ljudi, da svaki kandidat mora sakupiti određeni broj potpisa i da postoji jedna zajednička lista na kojoj bi glasači dali preferencijalni glas točno određenoj osobi. Tako bi bili odabrani vijećnici u koje ljudi imaju najviše povjerenja da će znati i htjeti raditi za javni interes. Danas u paraliziranoj mjesnoj samoupravi imamo previše spavača koji ništa ne rade, a moguće da neki od njih i ne znaju da su vijećnici.